Zentrale republikanische Vorschläge im Haushaltsgesetz von Trump stehen nach Überprüfung der Senatsregeln vor der Streichung, was den Fortschritt verzögert.

Parlamentarische Prüfung stoppt mehrere Bestimmungen

Mehrere prominente Bestimmungen in der republikanischen Version des Haushaltsgesetzes von Präsident Donald Trump wurden nach sorgfältiger Prüfung durch die Senatsparlamentarierin als unzulässig eingestuft. Die Entscheidung fällt, während die Republikaner eine Haushaltsabstimmung ohne Unterstützung der Demokraten durchsetzen wollen.

Das als "großes, schönes Gesetz" bekannte Paket wurde einem sogenannten „Byrd Bath“ unterzogen, bei dem die Parlamentarierin jede Komponente auf Einhaltung der Byrd-Regel überprüft. Diese schreibt vor, dass alle Bestimmungen eines Abstimmungsgesetzes direkt mit den Ausgaben oder Einnahmen des Bundes zusammenhängen müssen und keine fremden politischen Änderungen darstellen dürfen.

Die Senatsparlamentarierin Elizabeth MacDonough identifizierte nach Bewertung der Abschnitte aus den Ausschüssen für Banken, Umwelt, öffentliche Arbeiten und Streitkräfte mehrere Richtlinien, die die Anforderungen der Byrd-Regel nicht erfüllten. Besonders hervorzuheben ist die Regelung zur Streichung der Finanzierung des Consumer Financial Protection Bureau (CFPB), ein langjähriges Ziel der Republikaner, wodurch die Behörde effektiv geschlossen und 6,4 Milliarden US-Dollar eingespart worden wären.

Neben der CFPB-Bestimmung scheiterten auch Versuche, Kontrollmechanismen für die 150 Milliarden US-Dollar an Verteidigungsausgaben im Paket einzuführen. Diese hätten das Verteidigungsministerium verpflichtet, detaillierte Ausgabenpläne bis zu bestimmten Fristen vorzulegen oder mit Kürzungen zu rechnen. Weitere abgelehnte Posten umfassten Kürzungen beim Financial Research Fund, strukturelle Änderungen beim Public Company Accounting Oversight Board und Anpassungen der Gehaltsstruktur von Fed-Mitarbeitern, die insgesamt über 2 Milliarden US-Dollar einsparen sollten.

Auch Umweltmaßnahmen der Biden-Regierung, wie die Aufhebung von Emissionsstandards für Fahrzeuge ab Modelljahr 2027, wurden als nicht Byrd-konform eingestuft und gestrichen.

Politische Konsequenzen und Ausblick

Die Entscheidungen der Parlamentarierin bedeuten, dass die Republikaner im Senat alle nicht-konformen Vorschriften streichen müssen, wenn sie das Gesetz per Haushaltsabstimmung mit einfacher Mehrheit durchbringen wollen. Bleiben unzulässige Bestimmungen im Paket, wäre eine 60-Stimmen-Mehrheit und somit Unterstützung der Demokraten nötig. Zwar können Entscheidungen der Parlamentarierin angefochten werden, aber Mehrheitsführer John Thune hat signalisiert, dies nicht zu tun.

Die Demokraten wollen das Prüfungsverfahren nutzen, um das Gesetz zu verzögern und Schwachstellen auszunutzen, während die GOP entschlossen ist, das Paket bis zum 4. Juli auf Trumps Schreibtisch zu legen. Der Prozess ist nun aber mit neuen Hürden und möglichen Verzögerungen konfrontiert.

Der Bankenausschuss des Senats unter Leitung von Tim Scott, R-S.C., betonte das Ziel, "ineffiziente Ausgaben beim CFPB zu kürzen" und mit der Parlamentarierin an konformen Bestimmungen zu arbeiten. Die laufende Prüfung verdeutlicht die Herausforderungen bei der Umsetzung parteipolitischer Prioritäten unter Einhaltung komplexer Senatsregeln.

Der Ausgang über die verbleibenden Regelungen entscheidet über das endgültige Gesetz und das Tempo, mit dem es voranschreiten kann. Mit entscheidenden Finanzierungsfragen, regulatorischen Änderungen und politischen Interessen steht der Senat vor einer kritischen Phase im Ringen um Haushalt und Bundesprogramme.