Senatoren schlagen neues Gesetz vor, um China und andere Gegner vom Kauf von US-Ackerland auszuschließen.

Überparteiliche Initiative will Kontrolle über ausländischen Landbesitz stärken

In einer seltenen parteiübergreifenden Initiative haben der republikanische Senator Pete Ricketts und der demokratische Senator John Fetterman ein Gesetz eingebracht, das den Erwerb von US-Ackerland durch ausländische Gegner, insbesondere China, einschränken soll. Der Gesetzesentwurf „AFIDA Improvements Act“ zielt darauf ab, Lücken im Vollzug zu schließen und das Berichtssystem des seit 1978 bestehenden Gesetzes zu modernisieren.

Der Gesetzesvorschlag folgt einem Bericht des Rechnungshofs (GAO) vom Januar 2024, der die bestehenden Regelungen des Agricultural Foreign Investment Disclosure Act (AFIDA) als unzureichend zur Überwachung ausländischer Landkäufe kritisierte. Künftig müssten ausländische Investoren mit mehr als einem Prozent Anteil an US-Agrarland ihre Beteiligung beim US-Landwirtschaftsministerium (USDA) melden.

„Amerikanisches Ackerland gehört in die Hände amerikanischer Bauern – nicht in die von ausländischen Gegnern“, sagte Ricketts aus Nebraska. „Die Nachbarn, die uns ernähren, sollten von Landbesitz profitieren, nicht das kommunistische China.“

Chinas wachsender Einfluss weckt Sicherheitsbedenken

Nach Angaben des USDA stieg Chinas Besitz von US-Agrarflächen zwischen 2010 und 2021 von 13.720 auf 383.935 Acres. Derzeit besitzt China rund 350.000 Acres in 27 Bundesstaaten. Laut Gesetzgebern gefährden solche Beteiligungen die nationale Versorgungssicherheit der USA.

Senator Tommy Tuberville aus Alabama betonte: „China kauft zunehmend amerikanisches Farmland, um in unsere landwirtschaftlichen Lieferketten einzudringen. Ernährungssicherheit ist nationale Sicherheit.“

Das Gesetz wird auch von den Senatoren John Cornyn, Roger Wicker sowie dem Abgeordneten Don Bacon mitgetragen. Es verpflichtet zur besseren Zusammenarbeit zwischen USDA und dem Komitee für ausländische Investitionen (CFIUS), zur Aktualisierung des AFIDA-Handbuchs sowie zur Einführung eines digitalen Berichtssystems.

„Konkrete Verfahren stärken unsere Sicherheit, wenn feindliche Akteure wie die KP Chinas versuchen, Ackerland in unserem Land zu erwerben“, sagte Bacon.

Weitere Gesetzesinitiativen in Vorbereitung

Der AFIDA Improvements Act ergänzt bestehende Gesetzesvorstöße im Senat. Der PASS Act von Senator Mike Rounds soll Länder wie China, Russland, Iran und Nordkorea daran hindern, in der Nähe militärischer Einrichtungen Farmland zu erwerben. Der Vorschlag „Not One More Inch or Acre Act“ von Senatoren Cotton, Cramer und Britt würde China den Erwerb jeglichen US-Landes vollständig verbieten.

Auch Präsident Donald Trump kündigte während seines Wahlkampfs an, Landkäufe durch China verbieten zu wollen.

Ein 2023 vom Senat unterstützter Änderungsantrag mit ähnlichem Ziel wurde nicht Gesetz. Die Initiatoren hoffen nun, dass die überarbeitete AFIDA-Regelung durch den Kongress kommt und die Ernährungssicherheit der USA langfristig schützt.